Nuevo Visor de Unidades Territoriales del IGN
Nuevo Visor de Unidades Territoriales del IGN
Por María Dolores Puente.
Con el afán de continuar impulsando la publicación de información geográfica y facilitar su accesibilidad y uso, el Instituto Geográfico Nacional (IGN) desarrolló un Visor de Unidades Territoriales. El proyecto está enmarcado en el reconocimiento a nivel mundial de la importancia de integrar la información geoespacial y estadística y la necesidad de que cada país cuente con fuentes oficiales únicas para la delimitación de unidades territoriales.
Por un lado, este visor cuenta con información sobre límites jurisdiccionales internacionales, interprovinciales, interdepartamentales, con los límites delos espacios marítimos, hitos internacionalese hitos interprovinciales. Por el otro, contiene información sobre cada unidad territorial, es decir, despliega una serie de atributos vinculados al país, las provincias, los departamentos y los gobiernos locales.
De acuerdo a la Ley N° 22.963, el IGN es el organismo responsable de la confección de la cartografía oficial del país. En este sentido, una de sus responsabilidades consiste en la representación de los límites jurisdiccionales, y para ello, utiliza información provista por los órganos del gobierno que tienen incumbencia en su definición. Los límites son parte de la información básica y fundamental para la realización de cualquier análisis territorial y
son esenciales para el desarrollo de políticas públicas y planes estratégicosterritoriales. Sin embargo, su representación ha sido una problemática permanente en la cartografía oficial que encontró respuestas diversas a lo largo
de la historia. Por un lado, se debe a que hay tramos de límites que carecen de una norma que los defina y, por el otro, a causa de que dicha norma puede no ser lo suficientemente específica para representar la traza con precisión.
En nuestro país, la demarcación de los límites internacionales es competencia de la Comisión Nacional de Límites Internacionales (CONALI) del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, mientras que los
límites provinciales son aprobados por el Congreso Nacional o por fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Por su parte, la definición de los límites departamentales son atribución de los gobiernos provinciales, los límites marítimos son competencia del Servicio de Hidrografía Naval y los correspondientes al límite exterior de la plataforma continental los determina la Comisión Nacional del Límite Exterior de la Plataforma Continental (COPLA) del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.
Además de la representación de dichos límites, el IGN es responsable de su publicación de manera integrada. Para este visor, las fuentes legales que dan sustento a cada tramo de los límites mencionados se recopilaron, sistematizaron y fueron puestas a disposición para su libre descarga (FIGURA 1).
FIGURA 1. Ejemplo de tramo de límite interdepartamental en la provincia de La Rioja con legislación asociada
Nuevo cálculo de superficies
El visor de unidades territoriales publica las nuevas superficies calculadas por el IGN. Este dato, junto con la cantidad total de habitantes provistapor el INDEC, permite conocer la densidad poblacional para cada jurisdicción. Asimismo, en el visor se presenta otra información de interés, tal como la capital provincial, cantidad de departamentos por provincia, altura máxima de la provincia, gentilicio, entre otras (FIGURA 2). Para el cálculo de las nuevas superficies se tomaron los límites anteriormente mencionados que han mejorado su precisión gracias al uso de modernas herramientas el análisis y la edición de información geoespacial (programas como Arc-GIS y QGIS). Estas herramientas son acompañadas con productos geoespaciales disponibles en la actualidad que habilitan una mayor precisión en las mediciones, como los modelos digitales de elevaciones, imágenes satelitales de alta resolución y cartografía de detalle.
FIGURA 2. Provincia de Río Negro con información asociada
El informe técnico para el cálculo de nuevas superficies se puede consultar en: https://www.ign.gob.ar/descargas/geoespacial/Informe_supercies_de_Argentina.pdf
En el documento se describen los antecedentes del IGM/IGN en la determinación de superficies y las diferencias que hubo a lo largo del tiempo. También describe el contexto internacional con iniciativas globales y regionales que apuntan a la integración de la información geoespacial y estadística. A su vez, explicita la metodología aplicada para el nuevo cálculo de superficies y de valores poblacionales proyectados hasta el nivel de departamentos/partidos. Finalmente, presenta un análisis de la variación numérica de las superfici es,tanto para la parte continental americana como para el Sector Antártico Argentino.
Autores
María Dolores Puente. Licenciada y Profesora de Geografía. Responsable de la Dirección de Geografía, Dirección Nacional de Servicios Geográficos, Instituto Geográfico Nacional. dpuente@ign.gob.a